Các doanh nghiệp sản xuất và nhập khẩu ô tô, xe máy sẽ phải cam kết xác suất tái chế sản phẩm thải bỏ, đóng tiền vào Quỹ Bảo vệ môi trường.
Mua xe máy cũ cần sang tên đổi chủ thế nào?Xe máy cũ sẽ bị cấm lưu thông tại Singapore
Theo dự thảo Nghị định, các loại phương tiện ô tô, xe máy sau khi thu hồi sản phẩm thải bỏ phải tháo dỡ các bộ phận kim loại, nhựa, thủy tinh...; thu hồi các chất thải nguy hại như dầu nhớt, dầu bôi trơn, ắc quy
Theo dự thảo Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật nhân viên bảo vệ môi trường, các doanh nghiệp (DN) sản xuất và nhập khẩu ô tô, xe máy phải cam kết Phần Trăm tái chế sản phẩm thải bỏ, đóng tiền vào Quỹ nhân viên an ninh môi trường… Dự ý kiến đề nghị định sẽ được ban hành và có hiệu lực từ năm 2022.
Khẳng định phần trăm tái chế sản phẩm thải bỏ thế nào?
Bộ TN&MT đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật nhân viên an ninh môi trường về trọng trách tái chế, xử lý sản phẩm, bao bì thải bỏ của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu.
Một nội dung đáng để ý trong dự thảo Nghị định là quy định yêu cầu DN cam kết Phần Trăm tái chế đối với các sản phẩm thải bỏ là ô tô, xe máy. Theo đó, các DN ô tô, xe máy phải cam đoan và thực hiện việc tái chế đối với sản phẩm thải bỏ theo một mức xác suất dựa trên số lượng sản phẩm bán ra trên thị trường.
chi tiết, đối với các loại phương tiện ô tô, xe máy, sau khi thu hồi sản phẩm thải bỏ phải tháo dỡ các bộ phận kim loại, nhựa, thủy tinh, cao su phục vụ tái chế. Bên cạnh đó, thu hồi các chất thải nguy hại (dầu nhớt, dầu bôi trơn, ắc quy, bảng mạch, linh kiện điện tử…) để xử lý chất thải phát sinh.
Về quy định này, đại diện Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô VN (VAMA) cho rằng, khác với các ngành hàng như bao bì, ô tô - xe máy hay đồ điện tử sẽ có thời khắc vòng đời sử dụng rất lâu.
Bên cạnh đó, ví như ô tô, xét về điều kiện thực tế tại VN, nhiều khi xe hỏng hoặc thậm chí hết niên hạn nhưng người dân có thể sẽ không đưa theo thải bỏ mà tái sử dụng một phần hoặc toàn bộ trước khi thải bỏ.
Chẳng hạn như ô tô buýt “hết đát” có thể được tận dụng làm tiệm “cà phê xe buýt”; lốp xe cũ có thể đắp lại hoặc làm tường chắn ở những đoạn cua hay xảy ra tai nạn chứ không đem tái chế ngay... vấn đề đó đòi hỏi cần có thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng để đưa ra một con số cụ thể chi tiết về yêu cầu cam kết ràng buộc xác suất tái chế ô tô, xe máy.
“Các DN ô tô, xe máy luôn muốn đồng hành cùng Chính phủ xây dựng các quy định tái chế phù hợp nhằm giảm thiểu mối đe dọa đến môi trường, bảo tồn tài nguyên. tuy vậy cần có các nghiên cứu và thảo luận với Hiệp hội ngành hàng để Xác định các vướng mắc, qua đó tính toán tỷ lệ tái chế phù hợp với điều kiện trong thực tế của VN, cũng tương tự lộ trình áp dụng khả thi”, một thành viên của VAMA chia sẻ.
Một số thành viên hiệp hội cộng đồng Các nhà sản xuất xe máy Việt Nam (VAMM) cũng cho rằng, xác suất tái chế của từng ngành hàng sẽ phải khác nhau bởi hệ số thải bỏ của xe máy không thể giống với bao bì. Vậy khi cơ quan có thẩm quyền quyết định Phần Trăm tái chế của từng ngành hàng thì có gộp chung với các ngành khác hay không?
Cần công khai, minh bạch sử dụng Quỹ Bảo vệ môi trường
Tại dự thảo Nghị định cũng quy định mức đóng góp tài chính của các DN vào Quỹ nhân viên bảo vệ môi trường dựa trên tỷ lệ mặt hàng phải tái chế bắt buộc/số số lượng sản phẩm đưa ra thị trường. Theo đó, hình thức được đề xuất là đóng một khoản phí được tính toán trước theo mỗi ngành hàng dựa trên lượng tái chế chưa đạt mức tối thiểu theo quy định.
Việc quản lý Quỹ này sẽ do Hội đồng EPR Quốc gia (Hội đồng nhiệm vụ mở rộng của nhà sản xuất). Thành viên Hội đồng sẽ bao gồm: Giám đốc Văn phòng EPR Quốc gia và đại diện các bộ có liên quan cùng DN đại diện Hiệp hội DN sản xuất, nhập khẩu, tái chế...
Liên quan đến tính minh bạch khi sử dụng, phân bổ Quỹ Bảo vệ môi trường trong việc hỗ trợ tái chế sản phẩm thải bỏ, dự thảo nghị định đã có quy định rõ về việc công bố số tiền thu được và việc sử dụng. Văn phòng EPR (chỉ có lãnh đạo là người nhà nước) là hệ thống của DN, do DN điều hành, chịu sự giám sát của Hội đồng EPR - chính là đại diện của các DN.
Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam sẽ phải bảo đảm an toàn hiệu quả trong việc sử dụng tiền của DN cũng giống như đảm bảo an toàn công khai minh bạch.
Hiện nay Quỹ đã có 10.000 tỉ đồng do ngân sách Nhà nước cấp. Việc sử dụng nguồn vốn này phải bảo đảm yêu cầu bảo toàn vốn. Việc Chi phí tiền của Nhà nước phải đúng quy định, còn Chi phí tiền của DN góp vào sẽ phải chịu sự kiểm toán.
1 số ý kiến của các DN ô tô, xe máy cũng cho rằng, hiện còn không ít việc ở phía trước trong khi thời gian dự kiến ban hành còn quá ngắn (dự kiến ban hành và có hiệu lực từ tháng 1/2022) để đưa ra được chiến thuật.
Như vậy, thời hạn mà Bộ TN&MT đưa ra để có được tỷ lệ tái chế của ngành sẽ rất khó thực hiện nên cần có lộ trình cũng như hướng dẫn thực hiện các phương án sau khi nghị định có hiệu lực.
Theo dự kiến, VAMM và VAMA đã có kế hoạch dự án nghiên cứu tái chế, với mục tiêu đạt được 100% đồng thuận về công thức tính phần trăm tái chế bắt buộc và công thức đóng phí, tỷ lệ tái chế và mức đóng phí, phương pháp tái chế. Có thể tháng 11 - 12/2021 sẽ báo cáo tác dụng nghiên cứu và điều tra và ý kiến đề nghị lên Bộ TN&MT.
Theo Cục Đăng kiểm nước ta, hiện cả nước có hơn 220.000 xe hết niên hạn sử dụng, trong đó hơn 170.000 xe tải và gần 53.000 xe chở người. Riêng năm 2020, cả nước có gần 16.500 ô tô hết niên hạn sử dụng. Điều đáng nói là rất ít chủ các xe này chấp hành quy định nộp lại biển số và đăng ký xe cho cơ quan quản lý.
Theo Báo Giao thông
_______________________
Xem thêm: Nguyên nhân và cách xử lý nhanh chóng, hiệu quả hiện tượng ô tô quá nhiệt